本文摘要：中国绿色时报2月18日报道（记者：田新程）以前，林农贷款难。

中国绿色时报2月18日报道（记者：田新程）以前，林农贷款难。资金短缺是安徽省宁国市林业发展的瓶颈。

近几年，他们积极推动政银联动，涉林融资已经由单一的林权抵押贷款，发展到林权担保、林农信用、第三方担保、林农联保贷款等多种类型，有效化解了林农贷款难问题，推动了林业经济的快速发展。■点木成金，山场变银行为了破解林农造林中资金不足的难题，宁国市林业局、农村信用联社联合推出了以林权与信用为基础，免评估、可循环的林农信用贷款机制。瓦窑村红旗组村民杨春元有21亩山场，资金短缺曾是他最犯愁的事。现在好了，不仅免了评估费，还有贴息，确确实实为我们减负了。

见到记者，杨春元高兴地说，我贷了3万元，用于购买母竹和雇人做工，现在全部栽上了毛竹。为了使林农安心，宁国市信用联社将此次授信的期限延长至5年，林农可在授信期限内，根据自身需求随用随贷。林农凭《林权证》申请林权抵押小额贷款，可享受宁国市信用联社最低贷款利率。

这项专门针对林农的信用贷款机制，有力地拓宽了林业融资渠道。■投山入股，农民成工人近几年，宁国林业先后吸纳民间资本3亿多元，是新中国成立以来全市政府林业投资总和的4倍。

广泛吸纳社会资本投资开发林业，这是推动宁国林业发展的重要手段。宁国市副市长汪军介绍说。当地省级农业产业化龙头企业恩龙林业集团就尝到了政策的甜头。集团通过土地反租倒包和投山入股等模式，解决了企业发展之初对土地和资金的需求，也让更多的农民摆脱土地的束缚走上了致富道路。

西津办事处罗溪村村民赵治国将自家1.6亩土地租给恩龙集团，自己在苗圃从事苗木培育，妻子在苗圃做临时工。一年下来，两人从公司领取工资超过2.5万元。对自己的现状，老赵很满意。

投山入股解放了农民，促进了农业综合开发。在罗溪村和山门村，80％以上的农民变成了工人，其中300名经过培训的苗木生产工人，年户均增收1万元以上。在恩龙模式的影响下，宁国市山地综合开发方兴未艾，涌现出数百名农场主，辐射带动4000多户农民从事苗木生产。

■以为化危，融资有门路中小企业融资难，是目前普遍性的难题。面对难题，宁国市给出了这样的答案：政府主动作为，站到前台，通过财政出资组建了中小企业担保中心，以各种方式直接组织向企业输液，为中小企业打开了另一扇通向银行的门。

安徽詹氏食品有限公司，在发展过程中便搭上了这条绿色通道。2008年，在山核桃加工销售的旺季，公司原料收购资金一度紧张，银行贷款要抵押，公司又没有过多的房产、地产作为抵押物。宁国市中小企业担保中心得知公司的困境后，另辟蹊径，允许他们以林权用于抵押信用担保，一次性给公司贷款400多万，解了公司的燃眉之急。

光靠企业自身的资金，发展速度慢，规模难以扩大，而林权制度改革可以盘活林业资产。通过林权抵押融资，几千亩林地就像银行，可以为公司发展提供强有力的资金支持。詹氏公司董事长詹权胜说。

在宁国市林业局和市财政中小企业担保中心的支持下，詹氏公司累计实现林权抵押融资2240万元。宁国市金融机构与中小企业信用担保中心合作，既为林业企业提供了发展资金，也拓展了自身业务，同时分散了金融风险，实现了三方受益。

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